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    逐梦新时代 比拼勇赶超

    我市“对标比拼勇赶超”活动全面启动综述

    发布日期:2019-04-10 来源:金华市人民政府办公室 字号:[ ]

      车窗外早已漆黑一片,车厢内却是灯火通明。

      每个人脸上都带着疲惫,但思绪都异常清醒、语气都充满激情——“项目招商无外乎外地移栽和本地播种培育两条途径。多年来,东阳的大项目更多的是通过大企业带动小企业和‘老树发新芽’方式生成,今后,我们应该移植和栽培多管齐下……”

      在东阳市政府组团赴湖州长兴县对标考察结束的当晚,考察团趁?#21364;?#38081;开展热烈讨论;一时找不到合适场所,考斯特面包车就成了临时会议室。

      这样的一幕也发生在市政府各部门和各县(市、区)。多方筛选、确定对标对象,组团取经、学习先进经验,制订方案、提出赶超举措,自2月底市委市政府作出部署以来,“对标比拼勇赶超?#27604;?#28779;如荼。

      春风和煦,草木葱茏,百花竞放。在这充满生机和希望的季节里,乘着新时代的浩荡东风,八婺大地再次涌动扬帆奋进的春潮。

      比拼争先 时不我待

      10多年前,时任浙江省委书记的习近平先后14次来金考察,对金华提出了加快建设组团式城市群、打造浙中西部经济社会发展增长极的殷切期望。他在与金华党政干部座谈时特别指出,面对艰巨的改革发展任务,金华要“始终保持清醒头脑,不断查找问题和差距,不断给自己提出更高的目标和要求,不断开拓进取,艰苦奋斗,只有这样才能取得新的更大的成绩?#34180;?/p>

      习近平总书记的谆谆之言、殷殷之意,具有穿透时空的伟力,即便是10多年后的今天,他为金华锚定的建设城市群、打造增长极的发展目标?#22836;?#23637;战略,依然是向着高质量发展迈进的金华孜?#25105;?#27714;的奋斗方向;他提出的不断查找问题差距、不断开拓进取的方法路径,依然对赶超跨越阶段的金华具有重大?#36136;?#25351;导意义。

      用历史的眼光看待过去,用辩证的思维审视现在,用发展的视角思考未来,我们从中可以更好地看清自身所处的方位,?#19994;?#24403;前的差距不足,汲取激荡人心、推动发展的强大力量。

      改革开放40多年来,敢为人先的金华人改革创新,创造了一个又一个非凡的发展成就:义乌顶住压力开放市场,用鸡毛换糖的拨?#26031;模?#25671;出了全球最大的小商品集散中心;兰溪“凤凰化工”1990年在上海证券交易所挂牌上市,成为上海“老?#26031;傘?#20043;一,开新中国异地上市之先河;武义后陈村创造性地设立村级第三种权力机构——村务监督委员会,在创新基层治理上走在全国前?#23567;?/p>

      但是,进入高质量发展的新时代,视线越过浙中盆地连绵起伏的山峦,金华人不得不面对这样一个出人意料的?#36136;担?#32437;向比?#24076;?#37329;华确实取得了长足进步;横向比?#24076;?#37329;华却在区域竞争格局中有掉队的危险!环顾四周,杭州是全国“万亿俱乐部”城市之一,在全省发展格局中一骑绝尘;宁波是浙江海外贸易的执牛耳者,坐拥国际大港资源和开放?#36884;?#27982;优?#30130;?#19988;与上海联?#21040;?#23494;,发展?#35813;停?#28201;州是浙西南的重要门户港口,也是世界重要的商品制造地……

      外部是不进则退、慢进也是退的竞争格局,内部改革攻坚和创新发展也进入了“深水区?#34180;?#26082;要稳增长也要调结构,既要发展经济也要保护环?#24120;?#22269;内外复杂多变的宏观?#38382;疲?#20063;为改革发展带来了新的挑战、增添了新的变数。更让人?#20999;?#30340;是,少数部门对你追我赶的激烈竞争态势浑然不觉,依然沿袭着上传下达的“行署作风?#20445;?#36538;在分解指标、汇总数据的老套路上;少数干部作风不实、不?#19994;?#24403;、不愿作为,以至一批重点工程成为一拖再拖的“蜗牛”项目……

      2017年6月,在省第十四次党代会上,“金义都市区”首次写进省党代会报告。车俊书记、袁家军省长等省委省政府主要领导近几年来金考察调研时,先后对金华提出了“扛起改革发展大旗,加快推动浙中崛起”以及“充分发挥在浙江中西部崛起中的龙头、带动、示范作用”等系列要求。省委省政府的厚望让金华振奋,为金华加速崛起带来了千载难逢的大好机遇。沉甸甸的重托也让金华沉重,因为无论是经济发展总量、科?#21363;?#26032;水平、高端要素集聚能力还是核心区的首位度,金华都还有很长的路要走。

      面对新时代新一轮全面改革开放大潮的兴起,金华是大浪淘沙错失机遇,还是勇立潮头逐浪前行?面对习近平总书记的期望、省委省政府的重托和560万金华人民的翘首以?#21361;?#37329;华是墨守成规循规蹈矩,还是拼争?#26469;?#22859;起直追?面对强邻环伺的外部环境和滚石上山的内部挑战,金华是自甘落后安之若素,还是苦干实干突围闯关?

      回望来时的路,前人们冲破艰难险阻,留下了一串串拼搏奋进的坚毅脚印, 树起了一座座改革创新的巍峨丰碑。俯看脚下的路,历史的接力棒已经送交到我们手中,新时代高质量发展的命题呼唤着我们敢于打破常规、敢于担当负责、敢于比拼超越。远眺前方的路,加快打造全省第四大都市区的宏伟目标和美好蓝图,激励着我们保?#25351;?#38761;的勇气,增强比拼的志气,激发创新的锐气,在“八八战略”再深化、改革开放再出发的新征程中,续写出“打造增长极、共建都市区、当好答卷人”的?#36225;?#35799;篇。

      “对标比拼勇赶超?#20445;?#24212;时而生,因势而动,在船到中流浪更急的内外复?#26377;问?#19979;,在标兵渐远追兵渐进的区域竞争格局中,敲响了金华催人奋进的鼓点。

      对标先进 知耻后勇

      今年2月下旬,在市两会期间,市委市政府主要领导围?#25340;?#36194;“九场硬战”目标,就如何贯彻落实两会精神进行了深入研究,并决定以“对标比拼勇赶超”活动统筹全年的政府工作,通过解放思想、对标找差、争创一流,调动和激发广大干部的干事创业激情,加快推动金华高质量发展。按照市委市政府的研究意见,市两会闭幕当天召开的市政府第二次全会,迅速对“对标比拼勇赶超”活动进行了部署。3月1日,市政府办公室向各县(市、区)政府和市政府各部门下发活动通知,“对标比拼勇赶超”由此正式摁下“启动键?#34180;?/p>

      有比较才有差距,有差距才有进步。经过1个月时间的对标比较、学习考察,各部门单位看到了外面更加广阔的天地。3月18日—25日期间,市政府主要领?#21152;?个整天的时间,逐一听取市政府政法、综合、发展、城建、工业、农业、商贸和文教系统38个部门“对标比拼勇赶超”谋划开展情况的汇报。4月4日,市政府再次召开专题会,听取各县(市、区)“对标比拼勇赶超”情况汇报。各部门单位的汇报发言,不?#32423;?#21516;?#36214;?#20102;一个突出问题:安坐于金华一片小天地,容易沉?#26434;?#21644;自身过去的纵向比?#24076;?#24635;会自我感觉?#24049;茫?#19968;旦睁眼看世界,立即比对出了与先进的差距,映照出了自身存在的不足。

      “以前总觉?#38376;?#23433;比开化好很多,但这几年开化快速超过了磐安。我们通过考察、对比?#22836;治觶业?#20102;磐安在城市建设、实体经济、生态环?#22330;?#20840;域旅?#24013;?#26377;效投?#30465;?#24178;部作风等6个方面的短板。”

      “对标比拼勇赶超”是一?#28872;?#35753;小富?#31383;?#30340;金华人清醒警醒。

      “近3年宁波东部新城始终保持年均160亿元的投?#26159;?#24230;,而多湖中央商务区近3年的投资均在60亿元左右,不到宁波东部新城的一半,而且投资差距还有进一步扩大的趋势。”

      “对标比拼勇赶超”是一把尺,量出了与先发地区的差距。

      “我们要向义乌学习干劲,学习义乌大干快干、苦干实干的劲头,凝聚干部的力量,激发干部干事创业的激情;我们要向义乌学习效率,学习义乌先进的工作思路和工作方法,不断提高办事效率,确保今日事今日毕。”

      “对标比拼勇赶超”是一把火,点燃了金华干部的热血激情。

      差距就是方向,?#19994;?#24046;距就?#19994;?#20102;拼搏赶超的突破口;不足是潜力也是动力,见贤思齐、知耻后勇,迎头而上就会大有希望。伴随着考察中的切身感受和观察思考,伴随着汇报会的交流讨论和思想碰撞,一个共?#23545;?#26469;越强烈地迸发出来:必须对标先进、敢为人先,锐意改革、扩大开放,?#32469;?#35201;在干事创业上敢闯敢试、说干就干、争创一流,借他山之石谋金华高质量发展!

      目标在“对标比拼勇赶超”中更加精准。被赶超了的提出了反超目标。武义和天台同属26个加快发展县,5年前天台提出“比学武义?#20445;?#21040;去年天台经济总量已超过武义8亿元。在此次“对标比拼勇赶超”中,武义把天台树为对标对象,提出了对标天台、赶超天台“三年三?#38454;摺?#30340;目标:一年打基础,两年缩差距,三年勇赶超,力争在26县综合考核中从中游位次迈入上?#24013;?#22788;于前列的更进一步拉高了标杆。去年市区空气质量优良率84.4%,改?#21697;?#24230;居全省第一。今年市生态环境局自我加压,?#33469;?#27668;AQI优良率全国第二的?#19981;?#40644;山市生态环境局以及省内的宁波市生态环境局列为对标对象,提出要加快打造浙中大花园,做好美丽大文章,力争让金华生态底色似黄山云卷云舒、秀美多姿,似宁波澄江如练、清新怡人。

      定位在“对标比拼勇赶超”中更加明确。多湖中央商务区在对标?#27835;?#23425;波东部新城后认为,未来三至五年将是商务区发展十分关键的时期。面对宏观环境的新变化、区域竞争的新态?#30130;?#21830;务区必须把自己置于长三角一体化发展、全省四大都市区建设乃至全国的大格局中去考量、去定位。在此基础上,商务区提出了“全面追赶、整体推进、局部跨越”的发展战略,在坚持加快投?#39318;?#37327;扩张的同时,努力实现城市功能优化和质态提高,全力打造?#24149;?#22810;湖、活力多湖、?#36538;?#22810;湖、品质多湖,力争把多湖中央商务区建设成为城市经济转型升级的示范区、现代服务业发展的聚集区、精品城市建设的样板区。

      路?#23545;凇?#23545;标比拼勇赶超”中更加清晰。金华开发区对标上海张江高新区和温州开发区,提出了“创新学张江、平台学温州、招商学平湖、外资学嘉善、干劲学义乌”的全方位、多层次学习对标路径,明确了比拼平台空间拓展的快慢、比拼发展质量潜力的强弱、比拼创新要素集聚的优?#36873;?#27604;拼招大引强培优的多少、比拼营商环境的好差、比拼干部眼界干劲的高低?#21462;?#20845;比拼”重点,制定了开展平台空间拓展行动、亩均税收提升行动、“三招三引”奔跑行动、规上企业双?#23545;?#34892;动、细分冠军培育行动、产业基金培植行动、项目落地攻坚行动、科?#21363;?#26032;助推行动、颗粒归仓联合行动、园区有机更新行动?#21462;?#21313;大行动”载体抓手。

      学有榜样、赶有目标、做有标尺、抓有方向。“对标比拼勇赶超?#20445;?#35753;金华等不起、慢不得的危机感紧迫感更加强烈,让金华追赶发展、高质量发展的脚步更加急切,让金华加快建设全省第四大都市区的信念更加坚定。

      比拼赶超 舍我其谁

      “对标比拼勇赶超?#20445;?#23545;标是方向,比拼是手段,赶超发展才是最后的目的。

      在核心城市发展能级不高、高端要素吸引集聚能力不强、政策资源不?#21152;?#31561;不利条件下,金华如何才能在激烈竞争中闯关夺隘、激流勇进,从跟跑到并跑,努力实现后来居上乃至领跑?

      比拼赶超的金华,提出了走在前列的目标引领。

      “欲得其中,必求其上?#25381;?#24471;其上,必求上上。?#27604;?#26524;制定目标、谋划工作平平淡淡、留有余地,完全?#25381;小?#31449;起来?#34180;?#36339;起来”的争先意识,金华的发展永远只会屈居中?#21361;?#29978;至会被竞争对手?#23545;端?#22312;后头。只有拉高标杆,敢与强的比、敢跟快的赛、敢同勇的争,才能在工作中始终充满激情,才能创造出走在前列的一流业绩。在“对标比拼勇赶超”活动中,市政府结合金华工作实际,提出市政府各部门“综合考核拼前三、单项工作争第一”的总体目标和“不比综合比单项、不比总量比增速”的激励目标。

      “综合拼前三、单项争第一” 凸显了金华作为全省第四大都市区应该?#23395;?#30340;全省份额、理应承担的发展责任,体现了“跳起来摘?#26131;印?#30340;奋斗精神,有力激发了追赶者拼搏奋进的豪情?#25345;盡?#24066;行政执法局对标合肥和杭州,豪迈地提出了“省内做标杆、全国争一流”的拼创目标,明确要实现全省的排名从去年第9向今年进入全省优秀行列的跨越。“不比综合比单项、不比总量比增速”的激励目标,充分考虑了部分系统领域基础薄弱的?#36136;担市?#22312;一定的时期阶段比干劲、比进步,争取逐步缩小与先进和标杆的差距,为工作指标暂时落后的部门增添了脚踏实地、稳步前行的动力。在商贸领域,引进外?#23460;?#30452;是金华的短板和弱项。在“对标比拼勇赶超”中,市商务?#36136;?#20107;求是地提出了2019年完成实际利用外资3.5亿元,同比增长10%,总量位次前移到全省前六的工作目标。

      “综合拼前三、单项争第一”和“不比综合比单项、不比总量比增速”两大目标要求,既有任务的艰巨性,也有指标的科学性,激励着金华人改变?#31034;?#20013;游的工作状态,在争取省政府正向激励?#26032;?#20808;冲刺、一马当先,在全省本系统同场竞技中奋勇向前、力拔头筹,在抓机遇争项目时?#27604;?#19981;让、奋力拼抢。

      比拼赶超的金华,发出了改革创新的响亮号令。

      去年,在全省“最多跑一次”改革的同题竞赛中,我市选准“标准地”改革作为突破口,不破法规破常规,实现了后来居上、创造了“金华经验?#20445;?#20170;年,我市再次发力“无证明城市”改革,走在全国前列,引起全国各大媒体和社会各界的关注。身边的鲜活事例充分说明,只要敢于打破常规,勇于先行先试,谋划高招新招,打造特色亮点,金华完全可以在更多领域实现弯道超车、引领改革发展、走在全省前?#23567;?/p>

      翻开专题汇报材?#24076;?#21508;部门单位“八仙过海、各显神通?#20445;?#19968;项项创新让人眼前一?#31890;?#24066;人力社保局提出要借助数据共享等信息?#38469;酰?#22312;全省首推社保业务“无感智办?#20445;?#24066;行政服务中心正在开展“最小颗粒?#21462;?#25913;革,以无?#20174; ?#26080;证件、无证明为标志提升智慧办理水平;义乌将在中欧班列经营上开辟班?#24615;?#36755;跨?#24120;?610)货物业务,实现“零突破?#20445;?#27494;义计划成立实体化运作的企业综合服务中心,全面兑?#21482;?#20225;?#20449;?#20107;项,打造一流营商环?#22330;?/p>

      但是,赶超崛起的金华,还需要运用改革的思维,探索更多的创新。在听取“对标比拼勇赶超”专题汇报时,市领导和部门、县(市、区)一起?#27835;?#38382;题不足、明晰发展思路、确定比拼重点,并专门在发掘亮点优势上为大家指点?#36234;頡?#24066;商务局要把着力点放在“一带一路”枢纽建设、浙江自贸区扩容和中非合作交流上,打造一批有影响力的全国?#25918;疲?#24066;市场监管局要在企业开办“零见面”审批上再接再厉,在深化“放管服”改革和优化营商环境中走在全国前列;市农业农村局要重点抓好“千万工程”升级版的谋划和打造,市水利局要蹚出一条以市场化手段推动水资源全域共享的新路……

      在这个以改革为鲜明特征的新时代,惟改革者强,惟创新者胜。放开敢闯敢试的胆子,迈开追赶跨越的?#38454;櫻?#37329;华需要用超常规的举措、独树一帜的创新,?#22836;?#26356;多的改革红利,抢占发展的风口先机。

      比拼赶超的金华,吹响了全员鏖战的冲锋号角。

      改革的时代,没有局外人;比拼赶超的金华,也没有旁观者。金华是全体金华人的金华,金华改革发展的全局,关系每一个人的福祉。从这个意义上讲,“对标比拼勇赶超”是八婺大地560万人民的共同事业。

      一起沸腾起来吧。什么事情都墨守成规,什么工作都循规蹈矩,固然没有突围闯关的各种风险,但最终影响的将是金华改革的深入,贻误的将是金华事业的发展!看看外面的精?#36866;?#30028;吧——新时代一日千里,新征程时不我待,?#26790;?#20204;冲破“盆地意识”的思想桎梏,从按部就班的思想和行为惰性中解放出来,大刀阔斧创新,引领改革风气,推动金华发展走在前?#23567;?/p>

      一起奋斗起来吧。奋斗是最美的姿态,集思广益,形成共识,把每一个部门单位目标内化为每一个党员干部的共同奋斗目标,充分调动全体干部职工对标比拼的积极性和主动性,用全员“动起来、干起来、拼起来”的火热氛围,铸就金华赶超路上最美的风景线;大胆进?#26032;?#24452;和模式创新,力争打造一批有特色、有亮点、?#31579;?#21046;的精品工作,以点代面推动整体工作晋位升级,形成面上亮点?#22766;省?#32447;上齐头并进的滚滚赶超洪流。

      一起拼搏起来吧。金华发展的未来和远方,取决于我们今天胸中远大的理想、脚下坚定的步伐。我们每个干部职工都要发扬舍我其谁的主人翁精神,当好城市发展的主人,人人比工作、个个争上?#21361;?#21482;争朝夕、拼争?#26469;矗?#25340;”出干劲大增,“拼”出热血沸腾,“拼”出一片加快浙中崛起的新天地。

      “我们都在努力奔跑,我们都是追梦人。?#34180;?#23545;标比拼勇赶超”活动,为金华新时代追梦人提供了一个广阔的舞台。来吧,站上这个舞台,挥洒才华、建功立业,一?#25918;?#33606;?#37117;?#19968;路奔跑向前,用勇立潮头的担当和走在前列的业绩,展示新时代奋进者、搏击者、追梦者的动人风采。



     
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